對(dui)政協唐(tang)山市第十(shi)三(san)屆委員會(hui) 第四(si)次會(hui)議第134174號提案的答復
人口資源環境委員會：
貴單位提出的(de)“關于依托海洋資源，譜寫唐山向海圖強新篇章的(de)建議”收悉，現答復(fu)如下(xia)：
一、港口內聯(lian)外拓質(zhi)效(xiao)齊升
1.港(gang)(gang)口(kou)功能(neng)不(bu)斷(duan)完(wan)善。2024年1-4月份，唐山港(gang)(gang)全(quan)港(gang)(gang)完(wan)成(cheng)貨(huo)物(wu)吞吐量(liang)27758萬噸，同比增長1.70％。目前已完(wan)成(cheng)內蒙古(gu)鄂爾多斯內陸(lu)(lu)港(gang)(gang)、河北(bei)張家(jia)口(kou)懷來內陸(lu)(lu)港(gang)(gang)的開發建設(she)，我市(shi)內陸(lu)(lu)港(gang)(gang)總數(shu)達(da)到57個(ge)(ge)。積極運營聯通全(quan)球的航線，到目前，全(quan)港(gang)(gang)有海上貨(huo)運航線235條，通達(da)歐美、日韓、澳洲(zhou)、非洲(zhou)等近(jin)80個(ge)(ge)國家(jia)和地區的200多個(ge)(ge)港(gang)(gang)口(kou)。全(quan)港(gang)(gang)對外(wai)開放泊位(wei)總數(shu)達(da)到86個(ge)(ge)，占全(quan)部(bu)生產性泊位(wei)的56.57%，開放數(shu)量(liang)居全(quan)省(sheng)首位(wei)。取得糧食、活畜、肉類、木材、水果、整車進(jin)口(kou)指定進(jin)口(kou)口(kou)岸資(zi)質。
2.集疏(shu)運體(ti)(ti)系加速構建(jian)(jian)。統籌綜合交(jiao)(jiao)通網(wang)絡，構建(jian)(jian)“水(shui)鐵(tie)(tie)(tie)空陸管道(dao)”五位一體(ti)(ti)的對外(wai)交(jiao)(jiao)通網(wang)絡，圍繞加快推進我(wo)(wo)市(shi)(shi)運輸結(jie)構調(diao)整，大(da)力加強(qiang)港(gang)口集疏(shu)運體(ti)(ti)系基礎設(she)(she)施建(jian)(jian)設(she)(she)。2018年以(yi)來，我(wo)(wo)市(shi)(shi)積極協調(diao)推進新建(jian)(jian)和改造(zao)12條(tiao)鋼鐵(tie)(tie)(tie)企(qi)業(ye)鐵(tie)(tie)(tie)路專(zhuan)(zhuan)用(yong)線(xian)建(jian)(jian)設(she)(she)，包括5家鋼鐵(tie)(tie)(tie)企(qi)業(ye)既有鐵(tie)(tie)(tie)路專(zhuan)(zhuan)用(yong)線(xian)改造(zao)提升(sheng)和10家鋼鐵(tie)(tie)(tie)企(qi)業(ye)新建(jian)(jian)7條(tiao)鐵(tie)(tie)(tie)路專(zhuan)(zhuan)用(yong)線(xian)，截(jie)至(zhi)目前均已開(kai)(kai)通或具(ju)備開(kai)(kai)通條(tiao)件，我(wo)(wo)市(shi)(shi)非臨港(gang)鋼鐵(tie)(tie)(tie)企(qi)業(ye)實現鐵(tie)(tie)(tie)路專(zhuan)(zhuan)用(yong)線(xian)接入全覆蓋。在此基礎上(shang)，我(wo)(wo)市(shi)(shi)還正在謀劃(hua)推進遵小鐵(tie)(tie)(tie)路（唐(tang)山段）擴(kuo)能(neng)改造(zao)、唐(tang)曹鐵(tie)(tie)(tie)路東延(yan)至(zhi)京唐(tang)港(gang)、漢曹鐵(tie)(tie)(tie)路等項目，進一步豐富完善集疏(shu)運體(ti)(ti)系，助推我(wo)(wo)市(shi)(shi)經(jing)濟(ji)高(gao)質量發展。
3.港(gang)(gang)(gang)口項(xiang)目(mu)(mu)加快(kuai)建設(she)。一(yi)批港(gang)(gang)(gang)口項(xiang)目(mu)(mu)落地(di)實施，唐(tang)山(shan)(shan)港(gang)(gang)(gang)曹妃甸(dian)港(gang)(gang)(gang)區(qu)華能煤碼頭(tou)6號泊位(wei)工(gong)程、唐(tang)山(shan)(shan)港(gang)(gang)(gang)曹妃甸(dian)港(gang)(gang)(gang)區(qu)東區(qu)二港(gang)(gang)(gang)池(chi)多用途(tu)泊位(wei)工(gong)程、唐(tang)山(shan)(shan)港(gang)(gang)(gang)曹妃甸(dian)港(gang)(gang)(gang)區(qu)東區(qu)三港(gang)(gang)(gang)池(chi)7號8號通(tong)用泊位(wei)工(gong)程等項(xiang)目(mu)(mu)進展順利。
二、臨港產業(ye)建設(she)提(ti)速發(fa)展
1.鋼鐵產業提檔升級。近年來，唐山大力實施鋼鐵企業(ye)搬遷及兼并重組(zu)，鋼鐵企業(ye)（集(ji)團）從40家減(jian)少至20家，規劃建設了沿海、遷安、灤州、遷西（遵化）四大片區。聚焦鋼鐵企業現實需求，因地制宜、綜合施策，強化產業鏈上下游對接。協助省直相關(guan)部(bu)門(men)，組織中國礦(kuang)產(chan)資源(yuan)集團與全(quan)市鋼鐵(tie)企業對接，推(tui)進鐵(tie)礦(kuang)石(shi)統一(yi)代理(li)采購。組織開展鋼(gang)(gang)鐵(tie)企業(ye)與裝備制造、軌道交通、城市建設等重點(dian)吃鋼(gang)(gang)行業(ye)產(chan)需對接，推動(dong)上下游企業(ye)建立長期穩定、互(hu)利共(gong)贏的合作關系。積極引導鋼(gang)(gang)鐵(tie)企業(ye)產(chan)品改造升級，不斷提高(gao)高(gao)附(fu)加值(zhi)鋼(gang)(gang)材(cai)產(chan)品占比(bi)，打造“高(gao)、中、普”金字塔形(xing)產(chan)品結構(gou)。
2.海洋化(hua)工產業(ye)(ye)持續推(tui)(tui)進。我市(shi)依托三友集團、南堡鹽場兩大(da)企業(ye)(ye)，推(tui)(tui)進“兩堿(jian)一(yi)化(hua)”傳統海洋化(hua)工產業(ye)(ye)鏈延伸壯大(da)，建(jian)立了“原鹽-燒堿(jian)-粘(zhan)(zhan)膠短纖(xian)維”、“硫酸(suan)(suan)/二硫化(hua)碳(tan)-粘(zhan)(zhan)膠短纖(xian)維”、“燒堿(jian)-碳(tan)酸(suan)(suan)鋰(li)/氫氧(yang)化(hua)鋰(li)”、“氯(lv)氣(qi)(qi)-氯(lv)代苯酚(fen)”、“氯(lv)氣(qi)(qi)-氯(lv)化(hua)法鈦白粉”產業(ye)(ye)鏈條，目前年(nian)產純堿(jian)230萬(wan)噸(dun)(dun)(dun)、粘(zhan)(zhan)膠短纖(xian)維80萬(wan)噸(dun)(dun)(dun)、燒堿(jian)53萬(wan)噸(dun)(dun)(dun)、P/C50.5萬(wan)噸(dun)(dun)(dun)、氯(lv)氣(qi)(qi)46萬(wan)噸(dun)(dun)(dun)、有機(ji)硅20萬(wan)噸(dun)(dun)(dun)、二硫化(hua)碳(tan)6萬(wan)噸(dun)(dun)(dun)、氯(lv)代苯酚(fen)3萬(wan)噸(dun)(dun)(dun)、硫酸(suan)(suan)30萬(wan)噸(dun)(dun)(dun)。其中純堿(jian)、粘(zhan)(zhan)膠短纖(xian)維均居全國首位；在建(jian)的50萬(wan)噸(dun)(dun)(dun)氯(lv)化(hua)法鈦白粉、4萬(wan)噸(dun)(dun)(dun)碳(tan)酸(suan)(suan)鋰(li)/氫氧(yang)化(hua)鋰(li)等(deng)省重(zhong)(zhong)點項目，工藝技術均達到國內領先(xian)水平。加快(kuai)曹妃甸石化(hua)產業(ye)(ye)基地建(jian)設(she)，全力跑辦推(tui)(tui)動旭陽化(hua)工煉化(hua)一(yi)體化(hua)、富海石化(hua)多(duo)元化(hua)原料制烯(xi)烴(jing)等(deng)重(zhong)(zhong)大(da)項目實施(shi)。
3.海工裝備(bei)制造業(ye)(ye)集聚壯大(da)。我(wo)市依托沿海岸(an)線資源和精品(pin)鋼鐵(tie)基(ji)地，培(pei)育了(le)華通線纜、華電(dian)曹重(zhong)、方舟(zhou)實業(ye)(ye)、華信石油裝備(bei)等(deng)一批(pi)龍頭(tou)企業(ye)(ye)，引進培(pei)育了(le)科(ke)夢(meng)風(feng)電(dian)風(feng)塔基(ji)礎配件等(deng)一批(pi)高端(duan)海洋裝備(bei)項目(mu)，具備(bei)了(le)年(nian)造船8萬載重(zhong)噸、修船140艘，年(nian)產40臺(tai)大(da)型卸船機(ji)、40臺(tai)堆取料機(ji)，年(nian)產連續油管作業(ye)(ye)車15臺(tai)、特種線纜8000千米的生產能力。
4.四大儲(chu)備(bei)(bei)基(ji)地加速推(tui)進(jin)。目前(qian)，四大儲(chu)備(bei)(bei)基(ji)地建設已(yi)(yi)取得階(jie)段(duan)性進(jin)展(zhan)。煤(mei)炭儲(chu)備(bei)(bei)基(ji)地已(yi)(yi)開工建設，礦石儲(chu)備(bei)(bei)基(ji)地前(qian)期工作日趨完善，原油儲(chu)備(bei)(bei)基(ji)地正在優化設計、基(ji)本具備(bei)(bei)開工條件(jian)，天(tian)然氣(qi)儲(chu)備(bei)(bei)基(ji)地新天(tian)LNG二階(jie)段(duan)8個儲(chu)罐(guan)和冀東(dong)油田2個地下(xia)儲(chu)氣(qi)庫加緊建設。
三、海洋產業發(fa)展取得新(xin)進展
1.海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)傳統(tong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)優化(hua)升(sheng)級(ji)(ji)(ji)(ji)。海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)漁(yu)(yu)業(ye)(ye)方(fang)面。積極開(kai)展(zhan)(zhan)水(shui)產(chan)(chan)健康(kang)養(yang)殖示范創建(jian)，帶動(dong)全(quan)市(shi)水(shui)產(chan)(chan)養(yang)殖業(ye)(ye)轉型升(sheng)級(ji)(ji)(ji)(ji)、提質(zhi)增效。堅持(chi)把建(jian)設(she)(she)現代化(hua)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)牧(mu)場(chang)作為(wei)(wei)打造“藍(lan)色(se)糧倉(cang)”的(de)重要抓手(shou)，累(lei)計(ji)創建(jian)國(guo)家(jia)(jia)級(ji)(ji)(ji)(ji)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)牧(mu)場(chang)示范區6家(jia)(jia)，覆蓋(gai)海(hai)(hai)(hai)域面積9723公頃，投(tou)放各類礁體155萬(wan)空方(fang)，配(pei)套建(jian)設(she)(she)智能(neng)化(hua)設(she)(she)備，逐步形成現代化(hua)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)牧(mu)場(chang)產(chan)(chan)業(ye)(ye)帶。積極發(fa)展(zhan)(zhan)休(xiu)閑(xian)漁(yu)(yu)業(ye)(ye)，將漁(yu)(yu)業(ye)(ye)生產(chan)(chan)、旅(lv)游(you)、觀光(guang)、康(kang)養(yang)與漁(yu)(yu)業(ye)(ye)文(wen)(wen)化(hua)有機(ji)結合，推動(dong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)融合發(fa)展(zhan)(zhan)，累(lei)計(ji)創建(jian)31家(jia)(jia)省級(ji)(ji)(ji)(ji)休(xiu)閑(xian)漁(yu)(yu)業(ye)(ye)示范基地，多瑪(ma)樂園、十里海(hai)(hai)(hai)河(he)飩小鎮等一批(pi)休(xiu)閑(xian)漁(yu)(yu)業(ye)(ye)品(pin)牌(pai)逐步叫(jiao)響推開(kai)。海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)交通運(yun)輸業(ye)(ye)方(fang)面。海(hai)(hai)(hai)運(yun)及(ji)相(xiang)關服務業(ye)(ye)不(bu)斷壯(zhuang)大(da)。截至目(mu)前，我市(shi)新(xin)增船舶9艘、運(yun)力(li)12萬(wan)載重噸，新(xin)增國(guo)內水(shui)路運(yun)輸輔助(zhu)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)30家(jia)(jia)，航運(yun)業(ye)(ye)規模和能(neng)力(li)全(quan)省領先。海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)旅(lv)游(you)方(fang)面。以推動(dong)渤海(hai)(hai)(hai)濱(bin)海(hai)(hai)(hai)文(wen)(wen)化(hua)旅(lv)游(you)帶高質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)為(wei)(wei)主題(ti)，圍繞“這(zhe)么近(jin)，那么美(mei)，周末到河(he)北”“工業(ye)(ye)搖籃，碧海(hai)(hai)(hai)藍(lan)天，唐(tang)山(shan)歡(huan)迎(ying)您”品(pin)牌(pai)打造，創新(xin)全(quan)季濱(bin)海(hai)(hai)(hai)旅(lv)游(you)場(chang)景(jing)，聚力(li)建(jian)設(she)(she)國(guo)際(ji)濱(bin)海(hai)(hai)(hai)文(wen)(wen)化(hua)旅(lv)游(you)精品(pin)，全(quan)面提升(sheng)濱(bin)海(hai)(hai)(hai)文(wen)(wen)化(hua)旅(lv)游(you)消(xiao)費業(ye)(ye)態，持(chi)續擴大(da)品(pin)牌(pai)宣傳與對外(wai)開(kai)放，加快建(jian)設(she)(she)世界級(ji)(ji)(ji)(ji)濱(bin)海(hai)(hai)(hai)文(wen)(wen)化(hua)旅(lv)游(you)目(mu)的(de)地。
2.海(hai)洋新興產(chan)(chan)(chan)業培育壯大。海(hai)上(shang)風(feng)電(dian)產(chan)(chan)(chan)業方(fang)面。我(wo)市正(zheng)在全力推動海(hai)上(shang)風(feng)電(dian)產(chan)(chan)(chan)業加速發(fa)展，正(zheng)在高(gao)(gao)標準謀劃(hua)建(jian)設(she)唐山市北(bei)方(fang)國際風(feng)電(dian)產(chan)(chan)(chan)業園(yuan)，目前大金風(feng)電(dian)海(hai)洋工(gong)程(cheng)高(gao)(gao)端裝(zhuang)備制造基地、遠景樂亭海(hai)上(shang)大兆瓦(wa)智能風(feng)機裝(zhuang)備制造項(xiang)目等3個項(xiang)目已開工(gong)建(jian)設(she)，計劃(hua)年內具備投(tou)產(chan)(chan)(chan)條件。海(hai)上(shang)光(guang)伏(fu)(fu)產(chan)(chan)(chan)業方(fang)面。河北(bei)省(sheng)海(hai)上(shang)光(guang)伏(fu)(fu)規劃(hua)正(zheng)在編制過程(cheng)中，待省(sheng)規劃(hua)印(yin)發(fa)實施后，我(wo)市將按照省(sheng)工(gong)作(zuo)部署(shu)積極推進海(hai)上(shang)光(guang)伏(fu)(fu)項(xiang)目建(jian)設(she)。
四、海洋科技創新水平不斷提(ti)升(sheng)
圍(wei)繞海(hai)(hai)(hai)洋(yang)資源(yuan)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)利(li)(li)(li)用、鹽(yan)堿地綜合(he)利(li)(li)(li)用等重(zhong)點(dian)領(ling)域，不斷推(tui)(tui)進(jin)(jin)技術創新。積極推(tui)(tui)動沿(yan)海(hai)(hai)(hai)縣（市、區(qu)(qu)）開(kai)展(zhan)科(ke)技創新支(zhi)持高質量發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)，推(tui)(tui)進(jin)(jin)“海(hai)(hai)(hai)洋(yang)工(gong)程裝備(bei)重(zhong)腐蝕(shi)區(qu)(qu)智慧(hui)防腐體系研(yan)(yan)(yan)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)與(yu)應用”“濱海(hai)(hai)(hai)區(qu)(qu)適生作物篩選(xuan)與(yu)栽(zai)培技術配套”等省(sheng)級重(zhong)點(dian)研(yan)(yan)(yan)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)項(xiang)目實施，已取得階(jie)段性成果；將海(hai)(hai)(hai)洋(yang)資源(yuan)綜合(he)利(li)(li)(li)用關(guan)鍵技術研(yan)(yan)(yan)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)與(yu)應用納入市級重(zhong)點(dian)科(ke)技計(ji)劃，圍(wei)繞促進(jin)(jin)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)經濟(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)，支(zhi)持開(kai)展(zhan)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)裝備(bei)、海(hai)(hai)(hai)洋(yang)資源(yuan)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)利(li)(li)(li)用及海(hai)(hai)(hai)洋(yang)環境安全等關(guan)鍵技術研(yan)(yan)(yan)究(jiu)與(yu)應用，予以“濱海(hai)(hai)(hai)鹽(yan)堿區(qu)(qu)設(she)施番茄咸水(shui)補灌節水(shui)提質關(guan)鍵技術研(yan)(yan)(yan)究(jiu)”和“協同利(li)(li)(li)用工(gong)業固(gu)廢制備(bei)低碳型(xing)市政道(dao)路與(yu)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)工(gong)程材料(liao)關(guan)鍵技術研(yan)(yan)(yan)究(jiu)”2個市級重(zhong)點(dian)研(yan)(yan)(yan)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)計(ji)劃項(xiang)目立項(xiang)，增強了(le)省(sheng)濱海(hai)(hai)(hai)所、華北理工(gong)大學(xue)等科(ke)研(yan)(yan)(yan)院所創新能力，為海(hai)(hai)(hai)洋(yang)資源(yuan)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)利(li)(li)(li)用及促進(jin)(jin)鹽(yan)堿地綜合(he)利(li)(li)(li)用提供(gong)了(le)有效科(ke)技支(zhi)撐(cheng)。
五、開放合(he)作領域持續深(shen)化(hua)
我(wo)市推動(dong)(dong)建立(li)曹(cao)(cao)妃(fei)甸自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)貿(mao)(mao)片(pian)(pian)(pian)區(qu)(qu)聯(lian)動(dong)(dong)創(chuang)(chuang)新區(qu)(qu)相(xiang)(xiang)關(guan)工作(zuo)穩步開展并取(qu)得了積極的(de)成(cheng)效(xiao)。一是搶抓國務院自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)貿(mao)(mao)試驗(yan)區(qu)(qu)工作(zuo)部際(ji)聯(lian)席會議關(guan)于(yu)“支(zhi)持有關(guan)省份內相(xiang)(xiang)關(guan)區(qu)(qu)域(yu)與(yu)自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)貿(mao)(mao)試驗(yan)區(qu)(qu)開展聯(lian)動(dong)(dong)試驗(yan)、協同創(chuang)(chuang)新、資源共享(xiang)”有利契機(ji)。省、市相(xiang)(xiang)繼出臺《關(guan)于(yu)支(zhi)持河(he)(he)北(bei)(bei)自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)貿(mao)(mao)試驗(yan)區(qu)(qu)曹(cao)(cao)妃(fei)甸片(pian)(pian)(pian)區(qu)(qu)聯(lian)動(dong)(dong)創(chuang)(chuang)新區(qu)(qu)開放(fang)(fang)發展的(de)若干措施(shi)》、《中(zhong)國（河(he)(he)北(bei)(bei)）自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)由貿(mao)(mao)易試驗(yan)區(qu)(qu)曹(cao)(cao)妃(fei)甸片(pian)(pian)(pian)區(qu)(qu)聯(lian)動(dong)(dong)創(chuang)(chuang)新區(qu)(qu)建設推進(jin)(jin)方案》等相(xiang)(xiang)關(guan)文件，為聯(lian)動(dong)(dong)創(chuang)(chuang)新區(qu)(qu)建設工作(zuo)提供政(zheng)策支(zhi)持與(yu)指導。二(er)是推動(dong)(dong)我(wo)市重點開放(fang)(fang)區(qu)(qu)域(yu)與(yu)市外先進(jin)(jin)地區(qu)(qu)加強合(he)作(zuo)。組(zu)織曹(cao)(cao)妃(fei)甸自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)貿(mao)(mao)片(pian)(pian)(pian)區(qu)(qu)、曹(cao)(cao)妃(fei)甸綜合(he)保稅區(qu)(qu)、唐山港(gang)京唐港(gang)區(qu)(qu)保稅物流(liu)(liu)中(zhong)心（B型）赴天津東疆(jiang)片(pian)(pian)(pian)區(qu)(qu)考察交流(liu)(liu)，與(yu)天津自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)貿(mao)(mao)辦、天津三個(ge)自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)貿(mao)(mao)片(pian)(pian)(pian)區(qu)(qu)、各(ge)綜合(he)保稅區(qu)(qu)進(jin)(jin)行座談(tan)交流(liu)(liu)。
六、海(hai)洋生(sheng)態(tai)環境不斷優化
繼續(xu)鞏固陸海(hai)(hai)統籌協(xie)同共治大格局，持續(xu)推進沿海(hai)(hai)生態(tai)環(huan)境高水平保護和經濟社(she)會高質量(liang)發展。2023年(nian)，我市近岸海(hai)(hai)域17個監測站位全部達到(dao)一(yi)、二類海(hai)(hai)水水質要求(qiu)，優良(liang)比例(li)(li)100%。唐山國(guo)際旅游(you)島及龍島區域成功入選(xuan)“全國(guo)第二批美麗海(hai)(hai)灣示范案例(li)(li)”，提前(qian)兩年(nian)完成“十四(si)五”任務(wu)。
下一步，繼續發揮我市沿(yan)海靠港的(de)資源優勢，從(cong)港口轉型升級、產業集(ji)聚發展(zhan)、科技創新(xin)(xin)提升、自(zi)貿片區聯(lian)動(dong)創新(xin)(xin)區建設、海洋生態(tai)環境保護等(deng)多方面發力，譜寫唐(tang)山向海圖強新(xin)(xin)篇章(zhang)。
（唐(tang)山市發展和改革委員會） |
